油用牡丹资金瓶颈成为绝大多数油用牡丹种植单位所要面临的最大困难。如何合理利用国家和地方政策申请财政扶持，实现精准脱贫，推动油用牡丹产业健康发展尤为重要。本文在2015版“全面解读油用牡丹相关扶持政策”基础上，做了新的更新，望广大种植者关注。

一、国家政策

1、《国务院办公厅关于加快木本油料产业发展的意见》（点击阅读全文）

2、《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》（“十三五”规划全文）（点击阅读全文第1-4篇、第5-9篇、第10-14篇、第15-20篇）

3、《国家林业局关于加快特色经济林产业发展的意见》（点击阅读全文）

4、《国家林业局 中国农业发展银行关于充分农业政策性金融作用支持林业发展的意见》（点击阅读全文）

5、国家林业局关于贯彻落实《国务院办公厅关于加快木本油料产业发展的意见》通知（点击阅读全文）

6、《关于整合和统筹资金支持贫困地区木本油料产业发展的指导意见》（点击阅读全文）

7、2016年油用牡丹国家专项资金--“名优经济林示范项目”申报指南（点击阅读全文）

8、2016中央一号文件（完整全文收藏）《中共中央　国务院关于落实发展新理念加快农业现代化 实现全面小康目标的若干意见》（点击阅读全文）

9、《国务院办公厅关于促进农村电子商务加快发展的指导意见》（点击阅读全文）

10、《全国农业可持续发展规划（2015—2030）》（点击阅读全文）

11、《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》（点击阅读全文）

12、《中国银监会 国家林业局关于林权抵押贷款的实施意见》（点击阅读全文）

13、《农业部办公厅关于组织申报土地经营权入股发展农业产业化经营试点方案的通知》（点击阅读全文）

14、《中国人民银行关于做好家庭农场等新型农业经营主体金融服务的指导意见》（点击阅读全文）

二、各省政府政策及规划

（一） 山东省政策及规划

《山东省牡丹产业发展规划(2015-2020年)》发展目标，2015年，全省牡丹种植面积力争达到120万亩，其中油用牡丹不少于100万亩，建设种苗基地1万亩，牡丹示范基地60万亩。到2020年，全省牡丹种植面积达到400万亩，其中油用牡丹370万亩，年产牡丹籽110万吨，产值200多亿元，年生产牡丹籽油20多万吨，综合效益1000亿元左右。

1、《山东省人民政府办公厅关于加快特色经济林产业发展的意见》（点击阅读全文）

2、山东省人民政府办公厅《山东省牡丹产业发展规划(2015-2020年)》（点击阅读全文）

（二） 河南省政策及规划

2013年，国家林业局将河南省列为全国油用牡丹产业发展试点区，每年下达专项资金1000万元，省财政配套400万元，带动社会投资超过2亿元。根据规划，河南省计划5年内发展油用牡丹400万亩左右，10年内发展到800万亩。全部进入丰产期后，全省年产牡丹油可达4亿公斤，年产值1600亿元左右。

（三） 安徽省政策及规划

按《安徽省木本油料产业发展规划（2016—2025年）（征求意见稿）》发展目标，（1）油用牡丹良种繁育基地分布于亳州、铜陵、芜湖3市3县（区），新建34个，面积1600亩，其中规划前期（2016-2020年）营建油用牡丹良种繁育基地13个，面积800亩；规划后期（2021-2025年）营建油用牡丹良种繁育基地21个，面积800亩。（2）油用牡丹丰产培育基地主要分布于安庆、六安、铜陵、滁州、阜阳、亳州、宿州7市11个县（市、区），新建面积60万亩，其中规划前期（2016-2020年）新建41万亩，规划后期（2021-2025年）新建19万亩。（3）建立油用牡种质资源收集区丹2个，面积60亩，其中规划前期（2016-2020年）在铜陵市建立1个省级油用牡丹种质资源收集区，面积30亩；规划后期（2021-2025年）在皖北亳州市建立1个省级油用牡丹种质资源收集区，面积30亩。

1、《安徽省人民政府办公厅关于加快木本油料产业发展的实施意见》（点击阅读全文）

（四） 陕西省政策及规划

按照《陕西省油用牡丹产业发展规划》，陕西省将从2014年开始在全省10个市和杨凌示范区共77个县（市、区）重点发展油用牡丹产业，其中陕北以油用、生态兼用牡丹为主，关中以油用、观赏牡丹为主，陕南以油用、药用牡丹为主。以科研院校为技术支撑，以“企业+基地+农户”的合作形式推动产业发展，力争到2020年，种植油用牡丹200万亩，年产牡丹籽35万吨，年产7万吨高档牡丹籽油，实现综合产值980亿元，带动160多万林农增收致富。

1、《陕西省人民政府办公厅关于加快木本油料产业发展的实施意见》（点击阅读全文）

2、《咸阳市人民政府办公室关于加快木本油料产业发展的实施意见》（点击阅读全文）

3、《宝鸡市人民政府办公室关于加快木本油料产业发展的实施意见》（点击阅读全文）

（五） 湖北省政策及规划

根据《湖北省油用牡丹产业发展规划（2014-2025年）》，湖北省油用牡丹10年后种植面积将达到200万亩，牡丹油年产量达到12万吨，年产值超过400亿元。在保康、恩施、建始、巴东、蕲春建设5个示范园共1万亩，打造集油用、药用和赏花旅游为一体的产业品牌，进行良种培育，新品种、新技术、新标准、新种植模式推广应用，以典型示范，引领全省油用牡丹产业科学有序发展。依据分片布局、就近加工原则，湖北省将从恩施、十堰、黄冈、宜昌、襄阳、咸宁各选择一个规模较大、条件较好的油料加工企业进行改扩建，实现每年加工牡丹籽67.60万吨，生产牡丹油13.52万吨。

1、《湖北省人民政府办公厅关于加快木本油料产业发展的意见》（点击阅读全文）

（六） 甘肃省政策及规划

《甘肃省油用牡丹产业发展规划（2013-2020年）》指出，（1）近期目标：做好野生种质资源保护和优质种苗繁育工作，优先发展兰州中川、临洮、漳县、康乐、和政等油用牡丹发展基础较好的地方，抓好各地示范点建设，以点带面，逐步推开。到2015年，全省建设良种种苗繁育基地4276公顷（合6.4万亩），建成后年出产优质苗木4.2亿株，建设种植示范性基地8088公顷（合12.1万亩），基本实现全省油用牡丹种苗的优质化和自给自足，基地建设初具规模，为产业发展奠定良好的基础。（2）远期目标：大力发展种植基地建设，使产品初加工形成规模，深加工展望前景广阔。到2020年，种植基地总规模达到6.96万公顷（合104.4万亩），建设产品初加工企业5处，为产品深加工创造条件，完善市场体系，形成油用牡丹产、供、销良性发展的产业格局。

（七） 河北省政策及规划

1、《河北省人民政府办公厅关于加快木本油料产业发展的实施意见》（点击阅读全文）

2、《石家庄市人民政府办公厅关于加快木本油料产业发展实施意见的通知》（点击阅读全文）

3、《廊坊市人民政府办公室关于加快木本油料产业发展的实施意见》（点击阅读全文）

（八） 四川省政策及规划

《四川省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》指出，加快建设特色水果、蔬菜、茶叶、木本油料、食用菌、中药材、烟叶、蚕桑、木竹、花卉等集中发展区；发展木竹工业原料林、木本油料林、特色干果林、林下种养和种苗花卉等现代林业，建设林业产业基地900万亩。

1、《四川省人民政府办公厅关于加快木本油料产业发展的实施意见》（点击阅读全文）